四川產業振興發展投資基金有限公司文件
四川發展股權投資基金管理有限公司文件
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? ? ? ? ?川基金﹝2017﹞56號 ? ? ?
關于印發《公司本部中層管理人員競聘上崗實施方案》
的通知
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各部門、旗下各機構：
? ? ? ?《公司本部中層管理人員競聘上崗實施方案》已經四川產業振興發展投資基金有限公司第一屆董事會第35次會議、四川發展股權投資基金管理有限公司第二屆董事會第47次會議審議同意，現予印發，請遵照執行。
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四川產業振興發展投資基金有限公司 ? ? 四川發展股權投資基金管理有限公司
2017年8月28日 ?
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公司本部中層管理人員競聘上崗實施方案
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? ? ? ?為適應公司改革創新、轉型發展需要，著力打造一支“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍，根據企業干部人事制度“市場化選聘、競爭性選拔、契約化管理”的改革要求和公司深化“三項制度”改革的總體安排部署，經研究決定，擬在公司本部開展中層管理人員競聘上崗工作。制定如下實施方案：
? ? ? ?一、指導思想
? ? ? ?深入貫徹習近平總書記關于國企改革發展的重要講話和全國國企改革座談會、全省國企黨建暨改革工作會議精神，全面落實國有企業領導人員“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“20”字標準，堅持以《干部選任條例》為遵循，以市場化選聘為路徑，以競爭性選拔為重點，著力構建適應發展需要、符合改革精神、體現人崗相適、堅持以事擇人的選人用人新機制，努力建設一支政治堅定、素質優良、結構合理、業務精通的管理干部隊伍和具有專業知識、專業能力、專業作風、專業精神的高素質基金人才隊伍，為公司轉型發展提供堅強組織保障和人才支撐。
? ? ? ?二、基本原則
? ? ? ?本次競聘上崗主要堅持以下原則：
? ? ? ?（一）堅持黨管干部、嚴格把關的原則。本次競聘上崗由公司黨委確定標準、規范程序、嚴格監督，董事會具體組織實施。堅持高標準、高質量、嚴要求，科學確定競聘上崗的范圍、資格條件和競聘辦法，讓有真水平、真本事的優秀人才脫穎而出。
? ? ? ?（二）堅持公平公正、陽光規范的原則。實行競聘上崗工作方案、崗位職責、資格條件、競聘流程、投票結果和聘用公示“六公開”，增強競聘上崗透明度。選派紀檢工作者和員工代表對競聘上崗全程監督，確保程序公開、過程公平、聘用公正。
? ? ? ? ?(三)堅持平等競爭、擇優聘用的原則。打破層級障礙、身份壁壘，實行同臺競技、伯樂相馬，凡符合條件的公司員工均可報名競聘，堅持事業為上、因事擇人、一視同仁、擇優錄取，真正做到不拘一格用人才。
? ? ? ?（四）堅持德才兼備、注重業績的原則。注重能力素質和一貫表現，按照“德、能、勤、績、廉”的要求綜合考量，選拔信念堅定、素質全面、能力突出、勇于擔當、群眾擁護的同志到適合的崗位上來，做到人盡其才、人崗相適。
? ? ? ?（五）堅持競聘承諾、能上能下的原則。實行競聘演講現場承諾，聘期內未完成承諾目標和承諾內容的，主動向公司提出辭職申請，由公司研究提出處理意見，打破職位“終身制”，形成“能上能下、能進能出”的競爭格局。
? ? ? ?三、工作機構
為保證此次競聘上崗工作有力有序開展，特成立公司競聘上崗領導小組和領導小組辦公室。
? ? ? ?（一）競聘領導小組
? ? ? ?領導小組組長由黨委書記、董事長趙勇同志擔任，副組長由黨委副書記劉嘉同志擔任，成員由高書美、段朋、吳進學、孫幼巖、吳欣榮、李賢彬、楊旭同志擔任。
? ? ? ?領導小組負責本次競聘上崗工作的組織領導。?
? ? ? ?（二）領導小組辦公室
? ? ? ?由黨委副書記劉嘉同志、黨委委員、紀委書記吳進學同志任辦公室主任，紀委副書記、紀檢審計部部長劉建國同志任辦公室副主任，成員由紀檢審計部、黨委組織部（人力資源部）相關同志組成。領導小組辦公室主要負責制定競聘上崗工作方案及流程設計、階段推進和環節步驟實施工作。紀檢審計部負責全程監督本次競聘工作，協助完成資格審查、廉潔鑒定等相關工作。
? ? ? ?實行競聘上崗回避制度。凡報名參加職位競聘的人員，一律不得參與和本人競聘崗位有關的資格審查、分數統計、監督等相關環節工作。
? ? ? ?四、競聘崗位
? ? ? ?本次競聘上崗的職位共12個，具體為：辦公室主任職位1個,工會辦公室主任職位1個，辦公室副主任職位1個，黨委組織部部長（人力資源部總經理）職位1個，黨委組織部副部長（人力資源部副總經理）職位1個，財務管理部（資金中心）總經理職位1個，風控合規部（資產監管部）總經理職位1個，風控合規部（資產監管部）副總經理職位1個，業務管理部（投資研發部）總經理職位1個，業務管理部（投資研發部）副總經理職位1個，業務發展部總經理職位1個，業務發展部副總經理職位1個。
? ? ? ?五、競聘上崗人員范圍及資格條件
? ? ? ?（一）人員范圍
? ? ? ?符合條件的公司本部員工及旗下機構高級經理及以上人員均可報名參加相關崗位競聘，每人可報一個崗位兩個職級（如：現職是副職的，可報1個正職崗位和1個副職崗位；現職級是高級經理的，可報1個副職崗位和1個高級經理職位，以此類推）。
? ? ? ?（二）基本條件
? ? ? ?報名參加以上12個崗位競聘的人員，需具有以下基本條件：
? ? ? ?1.具有強烈的事業心和責任感；政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強；德才表現和工作業績突出；
? ? ? ?2.具備履行職責所需的政治理論水平、專業文化知識，熟悉所競聘職位的業務工作，具有崗位工作能力和經驗；
? ? ? ?3.具有大學及以上學歷；
? ? ? ?4.具有正常履行職責的身體條件。
? ? ? ?（三）崗位條件
? ? ? ?除上述基本條件外，報名參加具體崗位競聘人員，還應具備崗位職能職責要求的相應條件，特別優秀的可以適當放寬：
? ? ? ?1.辦公室主任：中共黨員，具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構5年以上辦公室或綜合部門管理崗位工作經歷；具有較強的文字和口頭表達能力，熟悉公文辦理和辦公室運轉程序；具有較強的大局意識、保密意識、服務意識和綜合協調能力、應變反應能力、對外交流以及綜合管理、執行能力。
? ? ? ?2.工會辦公室主任：具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構5年以上黨務工作或群團工作管理崗位經歷；熟悉工會工作，具有較強的服務意識和親和力，活動組織策劃能力較強。
? ? ? ?3.辦公室副主任：具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構3年以上辦公室或綜合部門管理崗位工作經歷；具有較強的文字寫作和外宣能力，熟悉公文處理和運轉程序；具有較強的全局意識、服務意識和協調配合、后勤管理、落實執行能力。
? ? ? ?4.黨委組織部部長（人力資源部總經理）：中共黨員，具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構5年以上組織人事管理崗位工作經歷；熟悉人力資源和黨建工作所涉及的法律法規和規定要求，具有較強的管理能力。
? ? ? ?5.黨委組織部副部長（人力資源部副總經理）：中共黨員，具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構3年以上組織人事管理崗位工作經歷；具有較強的文字寫作和工作創新能力；熟悉干部人事政策和黨建工作。
? ? ? ?6.?財務管理部（資金中心）總經理：注冊會計師或高級會計師;?具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構5年以上財務管理崗位工作經歷；熟悉企業管理、財務、稅收、投融資等相關知識和規定要求，具有較強的財務管理和資本運作能力。
? ? ? ?7.風控合規部（資產監管部）總經理：金融或法律專業，具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構5年以上基金業務運作或風險管理崗位工作經歷；熟悉基金行業運行模式、業務流程和國有資產監管相關要求，具有敏銳的市場意識和風險管控能力。
? ? ? 8.風控合規部（資產監管部）副總經理：金融、經濟或法律專業，具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構3年以上基金業務運作或資產監管管理崗位工作經歷；熟悉基金行業運行模式和業務流程，具有較強的投融資、資產運作監管能力。
? ? ? ?9.業務管理部 (投資研發部) 總經理：具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構5年以上基金運作管理崗位工作經歷和從業背景；熟悉基金行業運行模式、業務流程和行業相關政策，具有良好的市場把握、業務分析和文字綜合能力，溝通協調和業務管理能力較強。
? ? ? ?10.業務管理部(投資研發部) 副總經理：具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構3年以上基金運作管理崗位工作經歷和從業背景；熟悉基金行業運行模式、業務流程和行業相關政策，具有良好的市場把握、業務分析和文字綜合能力。
? ? ? ?11.業務發展部總經理：具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構5年以上基金運作管理崗位工作經歷和豐富的與政府部門合作經驗；熟悉基金行業運行模式、業務流程和行業相關政策，具有良好的市場拓展、溝通交流和談判能力，市場應變、項目捕捉和包裝策劃能力強。
? ? ? ?12.業務發展部副總經理：具有在黨政部門、大型企業集團、金融機構3年以上基金運作管理崗位工作經歷和與政府部門合作經驗；熟悉基金業務和投融資項目包裝策劃，團隊合作和管理能力較強。
? ? ? ?六、競聘辦法及程序
? ? ? ?（一）組織動員
? ? ? ?發布擬競聘崗位、競聘條件、競聘程序等信息，以部門、機構為單位組織動員符合條件的員工踴躍報名參加競聘。
? ? ? ?（二）報名及資格審查
? ? ? ?符合報名資格條件的人員自愿填寫《公司本部中層管理崗位競聘申請表》，并在規定時間內提前交競聘工作小組（黨委組織部、人力資源部）。報名期間，因公休、各類假期和出差等原因不能到場報名的同志可委托他人報名。過期未報名的本部中干視為自動放棄，由公司根據實際情況再統籌安排。
? ? ? ?報名截止后，競聘領導小組辦公室實施資格審查，報競聘領導小組審定后，公布符合資格條件的報名人選。
? ? ? ?（三）競聘演講及投票推薦
? ? ? ?1.競聘演講。召開公司中層管理人員競聘上崗演講會，由公司本部全體員工及旗下機構班子成員參加。
? ? ?（1）競聘演講時間。競聘演講時間控制在6鐘以內，演講順序通過抽簽決定。
? ? ?（2）競聘演講內容。競聘演講形成書面材料并制作成PPT，主要內容包括個人基本情況、突出業績和對所競聘職位的認識、工作思路、措施等，同時圍繞重點工作、年度目標任務和廉潔從業考核等內容作競聘承諾。?
? ? ?（3）競聘演講方式。通過資格審查的競聘人員需現場進行競聘演講，因公務或個人特殊原因不能到場參加競聘演講的，經競聘領導小組研究同意后可以書面演講形式進行競聘。
? ? ? ?2.投票推薦。（1）采取無記名票決的方式進行。（2）每個競聘人員的演講結束后，由競聘領導小組成員和參會員工，對競聘演講者進行客觀公正的評判，并作出同意或不同意的決定。（3）領導小組成員（A票）占60%權重，本部中層管理人員（B票）占15%權重，旗下機構班子成員（C票）占15%權重，其他參會員工（D票）占10%權重。
? ? ? ?（四）確定初步人選
競聘演講結束后，競聘領導小組辦公室組織開展計票統計相關工作。競聘領導小組召開會議，商議提出初步人選建議名單，按程序提交黨委會、董事會研究決定具體任用人選。
? ? ? ?（五）討論決定
根據競聘領導小組意見，競聘領導小組辦公室將各崗位初步人選匯總（其中對涉及提拔任用的人選補充進行提任考察，形成考察材料，紀檢審計部門出具廉潔意見），報公司黨委會。堅持“黨管干部”不動搖，不簡單以票取人，由公司黨委會按照“統籌調配、優化使用、人崗相適、寧缺毋濫”的原則，研究提出任用意見，再由董事會按照程序進行聘任；并根據實際情況，確無合適勝任人選的崗位，可采取外部引進等辦法，逐步配置到位，配強配優。
? ? ? ?（六）公示與聘任
? ? ? ?1. 任前公示。對擬聘任人選進行為期5天的任前公示并形成公示情況報告，對在公示期間職工群眾有異議且影響任用結果的，經紀檢審計部門調查核實并出具意見后，報公司黨委研究提出聘任意見。
? ? ? ?2. 正式聘任
? ? ? ?公示期滿后，如對擬聘任人選無異議，下發正式任職文件或聘書。
? ? ? ?任職后，按規定對所有崗位聘任人員進行廉潔談話，具體由公司紀委組織實施。
? ? ? ?七、任職承諾
? ? ? ?競聘任職的所有中層管理人員，按照年度《目標管理和崗位責任書》《黨風廉潔建設責任書》，簽訂任職承諾。經考核勝任現職的，繼續留任；不勝任的，自愿辭去職務或由公司研究重新安排工作。
? ? ? ?提拔任用的中層管理人員，按干部管理規定，實行1年任職試用。
? ? ? ?因承諾未兌現自愿辭職和免職的，原則上取消下一年度的競聘資格。
? ? ? ?八、工作紀律
? ? ? ?為確保本次競聘工作順利有序開展及實現公開、公平、公正，特重申以下工作紀律：
? ? ? ?（一）嚴格遵守保密規定和干部選任有關紀律規定，堅決查處說情打招呼、拉票賄選等違規違紀行為。
? ? ? ?（二）逗硬執行回避制度，公司競聘領導小組成員和小組工作人員與競聘人員有親屬關系，應主動回避。
? ? ? ?（三）工作人員不參與涉及本人的競聘資格審查、結果統計、監督等相關環節工作。
? ? ? ?九、其他事項
? ? ? ?（一）本次未競聘上的經理級及以下員工，按照《公司員工雙向選擇實施方案》參與員工雙向選擇；本次未競聘上的現任中層管理人員和高級經理，由公司黨委、董事會另行研究提出調整安排、降職使用、待崗學習等具體安排意見。
? ? ? ?（二）本次競聘未能產生該職位人選的，公司將通過對外公開招聘及其他方式選定。
? ? ? ?（三）本方案未盡事項由競聘領導小組辦公室提出解決方案，競聘領導小組審批后執行。
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